Beslut taget i stadens högsta instans kommunfullmäktige gällande parkeringssituationen på Saltholmen/Långedrag

Den 19 juni fattade kommunstyrelsen beslut om parkeringssituationen på Saltholmen/Långedrag. Stora delar i beslutet stämmer väl överens med SSIS förslag och yttrande, vilket gläder oss!

Nu har ärendet gått vidare till kommunens högsta instans kommunfullmäktige. Fullmäktige har nu fattat beslut om bifall till kommunstyrelsens förslag (53-19 i huvudvotering) och en lång kamp kring parkeringssituationen för en livskraftig skärgård äntligen se sitt slut!

Beslutet innebär följande (Dnr 0673/16:)

1. Göteborgs Stads Parkering AB får i uppdrag att på Saltholmen/Långedrag: – renodla olika parkeringsområden för olika användargrupper så att boende och verksamma inte konkurrerar om platser med besökande, omvandla besöksplatser på Saltholmen till platser för boende och verksamma i skärgården, främja bilpooler och platser med elanslutning samt pröva förutsättningarna för att med en tydligare prisdifferentiering mellan parkeringsplatser med olika kvaliteter påverka efterfrågan. – göra en fördjupad utredning gällande införande av in- och utfartsbommar till samtliga delområden som är avsedda för förhyrda platser, områdestillstånd/dagtillstånd såväl på Saltholmen som på Långedrag. En konsekvensbeskrivning gällande både för- och nackdelar ska inkluderas i utredningen. Utredningen ska återrapporteras till Göteborgs Stads Parkering AB styrelse senast hösten 2019. – förenkla och förtydliga kösystemet för förhyrda platser, tillståndsplatser och dagstillstånd. Enkelhet, tydlighet och transparens ska vara ledord för kösystemet. – Utreda om ett begränsat antal av tillståndsplatserna på Saltholmenområdet kan reserveras/göras tillgängliga för näringsidkare med uppdrag ute i Skärgården, t.ex. i form av hantverkare. Dessa platser ska i så fall skyltas tydligt så det framgår att de är reserverade för näringsidkare. Utredningen ska återrapporteras till Göteborgs Stads Parkering AB styrelse senast hösten 2019. – Parkeringsbolaget får i det fortsatta arbetet i uppdrag att tillgodose behovet av boende- och besöksplatser för personer med parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Kommunstyrelsen Protokoll (nr 14) Sammanträdesdatum: 2019-06-19 Göteborgs Stad Kommunstyrelsen, protokoll 16 (61)

2. Göteborgs Stads Parkerings AB och Grefab AB får i uppdrag att: – förändra Grefab AB:s platser för båtuppställning närmast väster om terminalbyggnaden till parkering för boende under förutsättning att det är möjligt att erbjuda ersättningsplatser för båtuppställning. – aktivt arbeta för att göra båtuppställningsplatsen närmast väster om terminalbyggnaden till parkering för boende året runt. För att inte låsa in sig, och göra arbetet så effektivt som möjligt, ska bolagen utveckla kombinationsanvändning för besöksparkering/båtuppläggning i syfte att effektivisera markens nyttjande året runt på övriga delar av området. Lämpligen kan detta ske via nyttjanderättsavtal bolagen emellan.

3. Trafiknämnden får i uppdrag att: – förbättra trafiksäkerheten på Saltholmsgatan, att tillsammans med Västtrafik utreda möjlighet till kompletterande busstrafik till andra mål i staden, sommartrafik mellan Hinsholmen och Saltholmen, fler båtförbindelser till Stenpiren och att skapa en säker och väderskyddad cykelparkering vid Saltholmens terminal. – kompletterande busstrafik och fler båtförbindelser ska bland annat omfatta möjligheter för fler turer med båtlinjen mellan Stenpiren och Södra Skärgården via Saltholmen, fler avgångar med Ö-snabben till och från Gustav Adolfs torg under sommarmånaderna, samt möjligheterna att förlänga Älvsnabbens sträckning ut till Saltholmen med förslag på lämpliga angöringsplatser längs vägen.

4. Fastighetsnämnden får i uppdrag att i samverkan med Göteborgs Stads Parkeringsbolag AB och Grefab AB utöka parkeringsmöjligheter och båtuppställning samt ansöka om planändring då förutsättningarna för en utbyggd terminal klarlagts.

5. Byggnadsnämnden får i uppdrag att inom ramen för arbetet med ny översiktsplan, utreda möjligheterna för kompletterande angöringspunkter för skärgårdstrafik som avlastar Saltholmen.

6. Kommunfullmäktiges uppdrag 2016-05-12 § 8 att utreda hur parkeringssituationen kan förbättras och utökas på Saltholmen/Långedrag, förklaras fullgjort.

SSIS, Södra Skärgården i samverkan, vad vill vi?

På SSIS senaste styrelsemöte den 5 november kom vi överens om att vi skulle bli bättre på att nå ut till alla ni som på det ena eller andra viset, via Facebook eller vår hemsida, har kontakt med oss men kanske inte får den information som ni gör er förtjänta av. Ett sätt blir nu att jag, som just nu är ordförande, skriver en betraktelse, eller blogg, för att delge er alla våra senaste beslut och inställningar i olika frågor.

Först en kort sammanfattning av vad SSIS är: Vi är en ideell förening med en interimsstyrelse som består av två representanter från varje helårsbebodd ö i Göteborgs Södra Skärgård, alltså Brännö, Asperö, Kössö, Styrsö, Donsö och Vrångö. Vi försöker tillsammans verka för en livskraftig skärgård och uppmärksammar frågor som vi anser står i motsättning till våra gemensamma intressen. Vi är noga med att inte ta oss an frågor som bara berör en ö utan inriktar oss på det gemensamma.

Våra medlemmar, som vi just nu håller på att fånga upp, är de föreningar och organisationer som finns på öarna. Dessa skall, när de väl registrerats som medlemmar, gå samman på varje ö och välja två medlemmar till styrelsen. Detta kommer att ske en första gång på kommande årsstämma, någon gång i vår. Tills dess är vi alltså en interimsstyrelse.

Vi började för flera år sedan, då som ett diskussionsforum, så vi har hunnit med en del redan och till del hittat ett arbetssätt som är effektivt. Jag antar att de flesta redan har fått information om vårt lyckosamma arbete med frågan om Saltholmen och parkeringssituationen, vilken vi tidigt uppfattade som en av de mest betydelsefulla frågorna för vårt liv i skärgården. Och, enligt oss och många andra, en av de mest felbehandlade frågorna i kommunen. Kommunala utredningar som TPUSS och TPULS, skakade verkligen om oss alla och förorsakade stora protester. Vi insåg då att det enda som kunde hjälpa i det läget var att kontakta politikerna direkt och få dem att inse att det som tjänstemännen inom kommunen knåpade ihop var allt annat än i skärgårdens intresse och dessutom vilade det på helt felaktiga grunder. Tillsammans med Älvsborgs Egnahemsförening, som tidigare ansetts stå emot oss vad gäller utveckling på Saltholmen, så lyckades vi till slut få kommunen att vända, skicka tillbaka sin egen utredning och istället komma upp med förslag som lustigt nog var i stort identiska med det som vi föreslagit från skärgårdens sida.

Efter den segern för oss i skärgården har vi nu gått vidare med ett utmärkt samarbete med Parkeringsbolaget (som vi verkligen tyckte rejält illa om förr) och parkeringssituationen verkar nu reda upp sig utan större problem. Vi lärde oss i denna process att göra skärgårdens representanter, genom SSIS, till viktig samarbetspartner för kommun och bolag. Den metoden försöker vi nu arbeta vidare med i andra frågor.

En av de viktiga frågor som vi nu arbetar med är frakttrafiken. Det statliga stödet, som har gjort att vi har haft drägliga fraktvillkor hittills, är nu på väg bort. Vi arbetar för att kommunen skall inse att vi inte kan stå utan fraktstöd, det skulle göra vår situation ohållbar och vara flagrant emot principen om alla kommuninnevånares lika rättigheter. Vi har nu ett möte i november med Trafikkontoret för att diskutera möjligheterna att behålla det statliga stödet, som inte längre kan ges till kommunen, genom att bilda en samfällighet i skärgården för att ta ansvar för frakttrafiken. En intressant tanke, men den kan också vara svår att genomföra. Vi får se var det landar.

En annan fråga, som vi arbetat med länge och som ser ut att behöva mycket mer tid, är frågan om publika toaletter i skärgården. Våra öar säljs som ett primärt besöksobjekt av kommunen. Men att se till vi har infrastruktur att erbjuda våra miljoner besökare är tydligen svårare. Styrsö har påbörjat ett samarbete med Park och Natur och det samarbetet ska vi nu höja upp till att gälla hela skärgården. Inte helt lätt när budgeterna i kommunen skärs ner för att bekosta annat som vi inte ser som nödvändigt. 

Ett exempel på det är naturligtvis den beryktade linbanan över älven. Vi skrattade ju åt det märkliga förslaget som förekom i TPUSS att ha linbana till skärgården. Vi anser ju att vattenvägarna är viktiga och inte bara för oss utan för hela Göteborg. För oss öbor är det självklart att utnyttja vattenvägarna som är i stort sett gratis, istället för att bygga rörliga luftslott. Bättre utnyttjande av älven och dess kontakt med skärgården är en viktig fråga för oss. Vi har naturligtvis andra frågor som vi anser viktiga, mer om det nästa gång. Men om ni har frågor ni vill vi ska ta upp så kontakta oss.

Det vi försöker göra, skapa en livskraftig skärgård, är för oss alla.

Ha det nu bra i höstrusket. Jag återkommer snart igen!

Gustaf

Vanliga frågor

SSIS får ofta frågor som rör såväl förhållningssätt som process och framdrift i olika frågor. På den här sidan försöker vi svara på frågor som ofta kommer upp.

1. Förhyrda platser skall på sikt avvecklas? Är detta något SSIS jobbar aktivt för? I tidigare inlagor har det skrivits att alla boende med bil skall beredas möjlighet till fast plats. Är detta ändrat nu?

SSIS svarar: Nej, det är inget som SSIS jobbar för. Vår grundläggande utgångspunkt är att alla fastigheter för bostäder och verksamheter borde beredas skäliga ytor för parkering, lastning och lossning vilket enligt Plan- och bygglagen SKALL gälla vid antagande av detaljplaner och bygglov för bostäder och verksamheter.

Nu vet vi alla att det inte är möjligt med de begränsade ytor som står till förfogande på Saltholmen/Långedrag. Därför har vi också agerat för fler angöringspunkter inåt och på ömse sidor om älven, för att få ytterligare ytor för parkering och fler kopplingar till spårvagns- och bussförbindelser. Kommunfullmäktige har därför beslutat att det ska utredas inom ramen för den nya översiktsplanen.

När det gäller fasta platser kontra områdestillstånd på Saltholmen har SSIS tydligt markerat att vi motsätter oss en reducering av de fasta platser som finns f n.  Samtidigt har vi framhållit betydelsen av att det även finns områden med områdestillstånd. Dels för att det ger möjlighet för fler boende och verksamma att kunna parkera nära båtarna, dels för att tillståndsområdena är en förutsättning för s k dagtillstånd för personer som arbetspendlar ut till skärgården.

Om alla platser på Saltholmen skulle bli fasta, skulle betydligt färre boende/verksamma kunna parkera på rimligt gångavstånd till/från båtarna. Det skulle inte gagna skärgårdens utveckling. Samtidigt har SSIS pekat på att systemet med områdestillstånd tidigare inte fungerade väl beroende på att P-bolaget då sålde alldeles för många tillstånd i relation till antalet fysiska platser, vilket ledde till att många som jobbade sent inte kunde få en plats på Saltholmen.

Som följd av SSIS synpunkter har P-bolaget dragit ner nivån på antalet områdestillstånd en aning, vilket enligt den information som vi har fått, har lett till att alla som betalt sina områdestillstånd nu också finner en p-plats även om de kommer ut sent på kvällen.

2. Bommar blir aktuellt först när P-ytorna är renodlade, ex när hela området är tillståndsparkering?

SSIS svarar: Renodlingen gäller varje enskilt delområde. Det SSIS har drivit är främst att inte besöksparkering ska blandas med områden för fasta platser respektive områdestillstånd. Ett typexempel är Långedrag där P-bolaget sålt områdestillstånd på besöksparkeringen, Vikebacken, vilket har medfört att de som kommer från jobbet på eftermiddagarna och som redan har betalat för sina tillstånd ofta, särskilt sommartid, får åka tillbaka till Hinsholmen för att hitta plats och därvid betala en gång till för en tjänst som de redan har betalat för.

SSIS har påtalat att det är ett orimligt system. Ett delområde på Vikebacken bör fysiskt avgränsas och förses med bommar för de som köpt områdestillstånd där. Kommunfullmäktige nappade även på det förslaget. Detsamma gäller naturligtvis ute på Saltholmen. Besöksparkering ska hållas fysiskt åtskild från förhyrd parkering, d v s både fasta platser och områdestillstånd.

Vi har också föreslagit att fler besöksparkeringar för rörelsehindrade byggs utmed Saltholmsgatan från busslingan fram mot transformatorstationen. Det är ett bra och båtnära läge för rörelsehindrade och idag finns bara två platser för den gruppen i spårvagnsslingan. För få och för långt bort naturligtvis.

3. Hyreshöjning med 12,5 % nästa år för en fast plats?

SSIS svarar: På frågan om kommande avgiftshöjningar har vi markerat för P-bolaget att det redan idag är en orimligt hög nivå om man jämför med andra oskyddade markparkeringar betydligt mer centralt belägna i Göteborg. Vi har framfört att detta kan handla om ett missbruk av en monopolsituation och att vi överväger att driva frågan vidare för rättslig prövning. Vi får se om och när vi orkar med det.

SSIS Yttrande på ”Kommunfullmäktiges uppdrag och kommunstyrelsens återremiss om att utreda parkeringssituationen på Saltholmen/Långedrag”.

Södra Skärgården i samverkan, SSIS, konstaterar att det tjänsteutlåtande som nu tagits fram av stadsledningskontoret är klart bättre än de tidigare utredningarna TPUSS och TPULS, med vidhängande tjänsteutlåtanden från stadsledningskontoret. Men vi vill ändå bidra med några synpunkter och konstruktiva inspel till beslutsprocessen. SSIS fokuserar i detta yttrande bara på stadsledningskontorets förslag till beslut. Brödtexten i övrigt kommenterar vi gärna om så önskas.

Vi föreslår först reviderade förslag till beslut enligt nedan till beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Mycket överensstämmer med stadsledningskontorets förslag. Våra förslag till ändringar är understrukna. Samläs gärna våra förslag till beslut med stadsledningskontorets förslag. Därefter motiverar vi i kursiv stil våra ändringsförslag till varje beslutspunkt.

Våra förslag är i huvudsak inriktade på en tydligare prioritering utifrån vilka grupper som har störst behov av närhet till skärgårdsterminalen samt hur man kan nå en högre grad av samnyttjande och klokt nyttjande av befintliga parkerings- och båtuppläggningsytor på Saltholmen/Långedrag och Hinsholmen.

I bifogat yttrande finner du följande;

  • SSIS förslag till beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
  • SSIS förslag till beslut i kommunstyrelsen
  • SSIS kommentar till stadsledningskontorets förslag till beslut i kommunstyrelsen

Läs SSIS yttrande i sin helhet här!

Flytbryggor

Göteborgs Stad informerade på senaste ö-dialogen om planerna på flytbryggor för skärgårdsbåtarna.

Så här ser tidsplanerna ut:

  • Kössö: höjning av del av brygga 2020/2021
  • Saltholmen: flytbrygga 2020/2021
  • Donsö: flytbrygga 2022
  • Brännö Rödsten: flytbrygga 2022/2023
  • Asperö: flytbrygga tidigast 2026 Vrångö: Ombyggnad kaj pågår

Kommunfullmäktiges uppdrag och kommunstyrelsens återremiss om att utreda parkeringssituationen på Saltholmen/Långedrag

I morgon den 22 maj ska tjänsteutlåtandet kring parkeringssituationen på Saltholmen Långedrag upp i Kommunstyrelsen.

Status: Ärendet blev bordlagt på mötet den 22 maj.

Läs handlingen i sin helhet här!