Södra Skärgården – skjutfält eller utvecklingsområde för Göteborg?

SSIS, Södra Skärgården i Samverkan, SiS, Styrsö i Samverkan i samarbete med Skärgårdsuppropet har haft ett informationsmöte med Göteborg Stads stadsbyggnadskontor för att reda ut vad som egentligen gäller vad gäller skärgårdens möjligheter att utveckla byggande, boendet och verksamheter. Detta är en kort fattad rapport av vad vi lärt oss samt en första analys av läget.

Försvarsmakten (FVM nedan) har föreslagit en stor del av Göteborgs Södra Skärgård som skjutfältsområde. Detta för med sig störningar som kommer att hindra viss utveckling av skärgården. FVM har, i enlighet med lag, förklarat en stor del av skärgården som område av riksintresse för försvaret. Detta är något som FVM kan besluta om och som inte går att överklaga.

Normalt i ett område av riksintresse för förvaret så finns det lagliga regler för hur man får bygga och utvidga boendet. Framför allt finns en särskild regel som förbjuder s k attefallshus för boende inom sådant område. Kommunen kan, enligt Boverket, inte förbjuda uppförande av attefallshus om det inte klart framgår att det är i syfte att inhysa ytterligare boende. Om det inte finns andra begränsningar som kulturskydd mm.

FVM har tydliggjort till kommunen var gränsen går för deras striktare regler om ytterligare byggnader för bostadsändamål. Enligt uppgift vill varken kommun eller försvar vara för strikta i detta hänseende. På kartbilden syns gränsen för området av riksintresse för försvaret markerad med den röda linje som innefattar framför allt Vargö, Brännö, Styrsö och Donsö. Den gula linjen avgränsar det område som försvaret anser är av stor betydelse. Öster om denna linje har de inga hårda krav, enligt Stadsbyggnadskontoret, på bebyggelsens utvidgning. Den blåvioletta linjen visar försvarets gällande övningsområde.

Vad kan man då dra för slutsatser av detta?

Först kan vi konstatera att Asperö, Köpstadsö och Vrångö inte är drabbade av några som helst inskränkningar på grund av försvarets intresse av vår skärgård. Sedan kan vi också konstatera att, om man kan lita på Stadsbyggnadskontorets tolkning av FVMs intentioner, att områden inom Brännö, Styrsö och Donsö, öster om den gula linjen inte har vittgående restriktioner vad gäller utbyggnad av bostäder. Väster om den gula linjen ligger hela Vargö och del av Brännö. Där ligger FVMs hårdare restriktioner kvar.

Vi kan också konstatera att området för FVMs riksintresse automatiskt för med sig restriktioner enligt lag, som Försvaret alltså inte säger sig ha behov av, som förbud mot nya bostäder i attefallshus. Dessutom kan vi ju konstatera att Göteborg kommuns överklagan vad gäller omfattningen av skjutfältet och dess kvantitativa omfattning, vilket inte redogörs för här, inte har lett till beslut ännu. Det kan alltså anses vara av största vikt att skärgårdens befolkning fortfarande opponerar sig mot omfattningen av förslaget innehåll i form av antal dagar av skjutningar mm.

Vad som också kanske skulle vara på plats är att ifrågasätta FVMs beslut om område av riksintresse och hemställa hos dem att få detta område att istället sammanfalla bättre med det område vilket de nu har förtydligat är av intresse från deras sida att undanta från normal utveckling av bostäder och levnadsutrymme för skärgårdens befolkning.

Sedan detta skrevs har kommunen informerat i linje med vad vi säger här dock, naturligtvis, med undantag av vårt förslag i det sista stycken här ovan.

Jan Kaaling, Bosse Carlsson, Gustaf Asplund

Låt inte Försvaret skjuta skärgårdens utveckling på framtiden

Göteborgs Södra Skärgård har problem med sin befolkningsutveckling. Skärgården lider av typisk glesbygdsproblematik. Vi blir äldre och behovet av att locka yngre helårsboende till våra öar är stort. Vi behöver skaffa fler bostäder som vi kan erbjuda yngre familjer och vi behöver utveckla vårt näringsliv så vi kan erbjuda arbeten.

Försvarets planer på utvidgade övningar i skärgården hotar nu att sätta effektivt stopp för våra möjligheter till utveckling, vilket uppmärksammades i ett inlägg i söndagens GP från Skärgårdsuppropet. Trots att förslaget på utvidgat område av “riksintresse” inte är godkänt ännu så har kommunen börjat sätta stopp för bygglov. Det verkar som kommunen väljer att begränsa skärgårdens möjligheter att utvecklas, istället för att försvara kommunens intressen och diskutera med Försvaret om alternativa vägar för att träna sina rekryter.

Det föreslagna området inom vilket möjligheten till bygglov begränsas avsevärt verkar vara tillyxat utan någon som helst tanke på de som bor inom det. Området bygger på bullerberäkningar men underligt nog är det begränsat till hela öar (Brännö, Styrsö, Donsö). Det verkar mest som området är ett administrativt område för att begränsa bostadsbyggande istället för att verkligen visa var det finns risk för bullerstörningar. Det är naturligtvis utmärkt för Asperö, Kössö och Vrångö att ligga utanför området men att t ex östra Donsö skulle vara mer utsatt för buller än Vrångö eller Kössö verkar absurt. Redovisa de beräkningar som ligger bakom och gör om allt med hänsyn till befintlig och framtida befolkning!

I områden av riksintresse för Försvaret tillåts inga Attefallshus med bostäder, inga tillägg eller delningar av befintliga villor till tvåbostadshus, allt för att nya boende inte skall utsättas för buller från skjutningar. Konsekvenserna för de som redan bor inom området är tydligen inte så viktiga. Det vore bättre om Försvaret tränade just skjutningar någon annanstans än där det bor människor och där framtiden riskerar att saboteras. Träna rekryterna att åka båt och klättra på öar, det är de väldigt välkomna att göra! Var står våra politiker i denna fråga?

Är ni alla så begeistrade av att få ett nytt regemente att ni offrar skärgården? Den skärgård som ni säljer som turistdestination och som behöver just en planerad utveckling för att kunna fungera som sådan! Ta upp diskussionen med Försvarsmakten nu! En livskraftig skärgård är ett viktigt försvar! Träna sig att skjuta kan man göra på annat sätt!

Skjut inte skärgårdens framtid i sank!

Södra Skärgården i Samverkan, SSIS
Gustaf Asplund, ordf
Jan Kaaling, vice ordf.

Beslut taget i stadens högsta instans kommunfullmäktige gällande parkeringssituationen på Saltholmen/Långedrag

Den 19 juni fattade kommunstyrelsen beslut om parkeringssituationen på Saltholmen/Långedrag. Stora delar i beslutet stämmer väl överens med SSIS förslag och yttrande, vilket gläder oss!

Nu har ärendet gått vidare till kommunens högsta instans kommunfullmäktige. Fullmäktige har nu fattat beslut om bifall till kommunstyrelsens förslag (53-19 i huvudvotering) och en lång kamp kring parkeringssituationen för en livskraftig skärgård äntligen se sitt slut!

Beslutet innebär följande (Dnr 0673/16:)

1. Göteborgs Stads Parkering AB får i uppdrag att på Saltholmen/Långedrag: – renodla olika parkeringsområden för olika användargrupper så att boende och verksamma inte konkurrerar om platser med besökande, omvandla besöksplatser på Saltholmen till platser för boende och verksamma i skärgården, främja bilpooler och platser med elanslutning samt pröva förutsättningarna för att med en tydligare prisdifferentiering mellan parkeringsplatser med olika kvaliteter påverka efterfrågan. – göra en fördjupad utredning gällande införande av in- och utfartsbommar till samtliga delområden som är avsedda för förhyrda platser, områdestillstånd/dagtillstånd såväl på Saltholmen som på Långedrag. En konsekvensbeskrivning gällande både för- och nackdelar ska inkluderas i utredningen. Utredningen ska återrapporteras till Göteborgs Stads Parkering AB styrelse senast hösten 2019. – förenkla och förtydliga kösystemet för förhyrda platser, tillståndsplatser och dagstillstånd. Enkelhet, tydlighet och transparens ska vara ledord för kösystemet. – Utreda om ett begränsat antal av tillståndsplatserna på Saltholmenområdet kan reserveras/göras tillgängliga för näringsidkare med uppdrag ute i Skärgården, t.ex. i form av hantverkare. Dessa platser ska i så fall skyltas tydligt så det framgår att de är reserverade för näringsidkare. Utredningen ska återrapporteras till Göteborgs Stads Parkering AB styrelse senast hösten 2019. – Parkeringsbolaget får i det fortsatta arbetet i uppdrag att tillgodose behovet av boende- och besöksplatser för personer med parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Kommunstyrelsen Protokoll (nr 14) Sammanträdesdatum: 2019-06-19 Göteborgs Stad Kommunstyrelsen, protokoll 16 (61)

2. Göteborgs Stads Parkerings AB och Grefab AB får i uppdrag att: – förändra Grefab AB:s platser för båtuppställning närmast väster om terminalbyggnaden till parkering för boende under förutsättning att det är möjligt att erbjuda ersättningsplatser för båtuppställning. – aktivt arbeta för att göra båtuppställningsplatsen närmast väster om terminalbyggnaden till parkering för boende året runt. För att inte låsa in sig, och göra arbetet så effektivt som möjligt, ska bolagen utveckla kombinationsanvändning för besöksparkering/båtuppläggning i syfte att effektivisera markens nyttjande året runt på övriga delar av området. Lämpligen kan detta ske via nyttjanderättsavtal bolagen emellan.

3. Trafiknämnden får i uppdrag att: – förbättra trafiksäkerheten på Saltholmsgatan, att tillsammans med Västtrafik utreda möjlighet till kompletterande busstrafik till andra mål i staden, sommartrafik mellan Hinsholmen och Saltholmen, fler båtförbindelser till Stenpiren och att skapa en säker och väderskyddad cykelparkering vid Saltholmens terminal. – kompletterande busstrafik och fler båtförbindelser ska bland annat omfatta möjligheter för fler turer med båtlinjen mellan Stenpiren och Södra Skärgården via Saltholmen, fler avgångar med Ö-snabben till och från Gustav Adolfs torg under sommarmånaderna, samt möjligheterna att förlänga Älvsnabbens sträckning ut till Saltholmen med förslag på lämpliga angöringsplatser längs vägen.

4. Fastighetsnämnden får i uppdrag att i samverkan med Göteborgs Stads Parkeringsbolag AB och Grefab AB utöka parkeringsmöjligheter och båtuppställning samt ansöka om planändring då förutsättningarna för en utbyggd terminal klarlagts.

5. Byggnadsnämnden får i uppdrag att inom ramen för arbetet med ny översiktsplan, utreda möjligheterna för kompletterande angöringspunkter för skärgårdstrafik som avlastar Saltholmen.

6. Kommunfullmäktiges uppdrag 2016-05-12 § 8 att utreda hur parkeringssituationen kan förbättras och utökas på Saltholmen/Långedrag, förklaras fullgjort.

SSIS Yttrande på ”Kommunfullmäktiges uppdrag och kommunstyrelsens återremiss om att utreda parkeringssituationen på Saltholmen/Långedrag”.

Södra Skärgården i samverkan, SSIS, konstaterar att det tjänsteutlåtande som nu tagits fram av stadsledningskontoret är klart bättre än de tidigare utredningarna TPUSS och TPULS, med vidhängande tjänsteutlåtanden från stadsledningskontoret. Men vi vill ändå bidra med några synpunkter och konstruktiva inspel till beslutsprocessen. SSIS fokuserar i detta yttrande bara på stadsledningskontorets förslag till beslut. Brödtexten i övrigt kommenterar vi gärna om så önskas.

Vi föreslår först reviderade förslag till beslut enligt nedan till beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Mycket överensstämmer med stadsledningskontorets förslag. Våra förslag till ändringar är understrukna. Samläs gärna våra förslag till beslut med stadsledningskontorets förslag. Därefter motiverar vi i kursiv stil våra ändringsförslag till varje beslutspunkt.

Våra förslag är i huvudsak inriktade på en tydligare prioritering utifrån vilka grupper som har störst behov av närhet till skärgårdsterminalen samt hur man kan nå en högre grad av samnyttjande och klokt nyttjande av befintliga parkerings- och båtuppläggningsytor på Saltholmen/Långedrag och Hinsholmen.

I bifogat yttrande finner du följande;

  • SSIS förslag till beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
  • SSIS förslag till beslut i kommunstyrelsen
  • SSIS kommentar till stadsledningskontorets förslag till beslut i kommunstyrelsen

Läs SSIS yttrande i sin helhet här!

Flytbryggor

Göteborgs Stad informerade på senaste ö-dialogen om planerna på flytbryggor för skärgårdsbåtarna.

Så här ser tidsplanerna ut:

  • Kössö: höjning av del av brygga 2020/2021
  • Saltholmen: flytbrygga 2020/2021
  • Donsö: flytbrygga 2022
  • Brännö Rödsten: flytbrygga 2022/2023
  • Asperö: flytbrygga tidigast 2026 Vrångö: Ombyggnad kaj pågår

Indraget fraktstöd till Södra Skärgården

SSIS har fått besked om att det statliga frakstödet för godstransporter bl a till Södra Skärgården kommer att upphöra från den 1 januari 2019.

Vi kommer att söka information kring det eller de beslut som ligger bakom denna åtgärd. Om det är möjligt och lämpligt kommer vi att överklaga beslutet. Vi kommer också att söka kontakt med politiska företrädare för Göteborgs Stad och Västra Götalandsregionen för att diskutera möjligheterna att hålla Södra Skärgården skadeslös.

SSIS tar upp frågan om frakstödet på sitt ordinarie styrelsemöte i nästa vecka. Vi återkommer därefter med ytterligare information.

Visste du att…?

Här finns rykande färsk statistik över Göteborgs Södra Skärgård hämtade från Göteborgsbladet. Du hittar bland annat:

  • folkmängd
  • personer i snitt per hushåll
  • bilinnehav
  • medelinkomst
  • andel födda i utlandet
  • befolkningsförändring
  • personer i långtidsberoende
  • arbetslöshet
  • bostäder (ägarkategorier, nybyggnation)
  • självförsörjningsgrad
  • utbildningsnivå

Källa: Statistik och Analys, Göteborgs stadsledningskontor