Gällande besökande till södra skärgården under Covid-19 – svar från Västtrafik

Den 7 maj gjorde SSIS en skrivelse till Västtrafik gällande hanteringen av besökare till södra skärgården under Covid-19. Nu har vi fått ett svar från Västtrafik som ni kan ta del av nedan.

Hej, Tack för att ni tog er tiden att skriva till oss. Vi är medvetna om den oro som finns bland er som bor i södra skärgården och även vi är bekymrade över situationen.

Vi jobbar just nu med att titta på hur trafiken ska köras i sommar och hitta sätt för att minska trängsel ombord samt för att minska trängsel på hållplats i form av fysiska åtgärder och kommunikation.Vi har inga färdiga lösningar ännu, men frågan har högsta prioritet. Det vi undersöker är bland annat förstärkningar i form av fler båtar men även rena informationsinsatser, i vilka vi uppmanar turister att inte göra onödiga resor till skärgården. Vi gör allt vi kan för att minska trängseln ombord men vill också påminna resenärerna om att alla har ett eget ansvar för att minska smittspridningen i samhället. Därför ber vi resenärer överväga om de kan avstå från att resa.

På grund av rådande situation tar vi inte längre emot bokningar av gruppresor vilket vi har informerat kommunerna om. Det kan förhoppningsvis också ha viss effekt.

Vi har tidigare år haft en gemensam marknadsföringskampanj med Göteborg & Co och Västsvenska Turistrådet där vi bland annat marknadsfört destinationer i södra skärgården. Den kampanjen är lagd på is tills vidare och kommer inte gå alls den här säsongen så som läget ser ut just nu. Vi har också varit i kontakt med Göteborg & Co för att förvissa oss om att de ser över sin destinationsmarknadsföring till skärgården kopplat till rådande omständigheter.

Vi är en allmän kollektivtrafik och då kan det vara lite svårt att särskilja resenärer men vi gör allt vi kan för att på bästa sätt upprätthålla kollektivtrafiken för er boende i skärgården både nu och i sommar.

Bästa hälsningar,
Johanna Eriksson Eknander, affärschef båt, Västtrafik

Skolan är en hörnsten i byggandet av det robusta lokalsamhället – kommunens skolbudgetarbete hotar framtiden i Göteborgs södra skärgård

De senaste månaderna har allt fler börjat förstå behovet av att bygga upp ett robust lokalsamhälle som kan stå emot händelser som skakar samhällets fundament. Coronaviruset har effektivt visat att vårt samhälle är lätt att skaka om och att vi behöver tänka om.

Södra skärgården har under många år haft en utveckling som präglats av sviktande befolkningsunderlag med en åldrande befolkning och visat upp de flesta av de svårigheter som präglar glesbygdsområden. Skärgården är en viktig del av Göteborgs stad men samtidigt som andelen barn och yngre minskar i skärgården så marknadsförs den som ett av Göteborgs främsta utflyktsmål både inom och utanför Sverige. Turismen bidrog med stora inkomster till Göteborgs stad under 2019, varav turismen i södra skärgården lockade besök värda ett antal miljoner av dessa. Dock, den absoluta majoriteten av dessa pengar spenderas i staden med restaurangbesök och övernattningar, inte i skärgården.

Men skärgården har ett flertal andra viktiga roller, förutom som turistdestination. Kanske minst uppmärksammad men ytterst viktig, är att skärgården kan vara en möjlig utvecklingsdel av staden som ett attraktivt boendeområde för barnfamiljer. För att kunna vara verkligt attraktivt alternativ för yngre familjer, ett alternativ till en flytt från staden till grannkommunerna, så behövs det en välfungerande kommunal service. I en sådan utveckling mot ett robust, livskraftigt lokalsamhälle, spelar skolan en ytterst viktig och grundläggande roll. En bra skola är en av de viktigaste hörnstenarna i utvecklingen av det robusta lokalsamhället.

De senaste åren har utvecklingen av skolorna i södra skärgården delvis varit mycket positiv. Trots att en skola har satts i vänteläge, den på Vrångö, så har låg- och mellanstadiet kunnat fungera utmärkt för det mesta, med skolor på Donsö, Styrsö, Asperö och Brännö. Kommunen har också satsat på att slå ihop Kalvhagskolan med Styrsöskolan och skapat en 1-9-skola av god kapacitet centralt i skärgården. Eleverna från Brännö och Asperö har nu i ökande grad börjat välja att stanna i skärgården när de kommer till högstadiet och inte känt sig tvingade att välja att pendla in till fastlandet.

Samtidigt finns stora utmaningar. Nuvarande behov i södra skärgården för barn med krav på särskilt stöd i skolan är 20% jämfört med ca 5% i andra skolor. Till detta tillkommer att tjänsten specialpedagog inte kommer att finnas alls på högstadiet nästa år, vilket gör att det blir svårare för dessa barn att nå målen. Skolorna i skärgården har dessutom inte samma möjlighet som de på fastlandet att locka till sig elever från andra delar av staden. Det gör att skärgårdens skolor måste hela tiden anpassas till det elevunderlag som finns lokalt, samtidigt som kostnaderna är högre. Svårigheterna att locka till sig lärare och lärarassistenter, som tvingas pendla ut från fastlandet, är naturligtvis också stora då de lokala personalresurserna är begränsade.

Nu ställs hårda krav från kommunen på skärgårdens skolor att minska sina kostnader. Kommunen har, i sin nya organisation, nu föreslagit en nedbantning av personalstyrkan på Styrsöskolan. Sju tjänster vill kommunen ta bort av de 38 som finns nu, d v s mer än 18% av personalstyrkan, vilket kommer att försämra kvalitén och minska skärgårdens skolors attraktivitet. Sammantaget kommer skolan, med de resurser som ställs till förfogande, inte att kunna uppfylla kraven vare sig i skollagen eller i arbetsmiljölagen, och kommer inte heller att kunna tillgodose barnens rätt till adekvat skolgång.

Minskad kvalitet i skolan leder i sin tur till att färre barnfamiljer lockas till skärgården och att familjer i barnafödande ålder flyttar från öarna för att bo närmare skolor med mer möjligheter. Detta ger en ännu mer åldrande befolkning som stannar i skärgården.

Detta går tvärs emot stadens vilja att marknadsföra skärgården som utflyktsmål. För att ge besökare ett utbyte av besöket på öarna måste det finnas service, restauranger, kaféer, butiker och annat som lockar vid sidan av den rena naturupplevelsen. Ingen vill besöka en utdöende skärgård. Det går också tvärs emot kommunens strävan att utveckla hela staden till att skapa en balanserad utveckling som ger familjer i produktiv ålder att finna sin plats inom kommunens gränser.

Det är viktigt att understryka att det är dyrare att driva skola i glesbygd än i en storstad. Mindre enheter är alltid dyrare än stora enheter vilket inte tas hänsyn till i kommunens nya socioekonomiska resursfördelningsmodell. Denna modell, som inte analyserar den speciella situation som skärgårdens skolor befinner sig i, leder alltså till krav på att minska personalen med 18 % för att nå en budget i balans. Detta kommer att få en katastrofal påverkan på kvalitén i undervisningen, inte minst för elever med särskilda behov.

Det finns flera saker som gör att det är dyrare att driva skola i skärgården:

  • Klasserna är mindre eftersom det är barn bosatta i skärgården som söker dit. I staden kan elever söka till/placeras i angränsande områden på ett helt annat sätt.
  • Svårigheten att få behöriga lärare och specialpedagoger på grund av restid och besvärliga resor
  • Att få vikarier med kort varsel är ett problem. Och, specifikt för Styrsöskolan, det finns betydligt fler barn med särskilda behov jämfört med riksgenomsnittet.

Kommunens krav på skolorna i södra skärgården leder till är att skolans attraktionskraft försvagas betydligt. Vem väljer att gå i en skola som inte kan uppfylla de krav man ställer på en bra skola? Detta gör att en av samhällets hörnstenar eroderas. Skärgårdens attraktionskraft minskas, färre barnfamiljer väljer att flytta ut och väljer istället flytt till Göteborgs kranskommuner, skärgårdens nu besvärliga befolkningsutveckling blir allt värre, fler småhus för permanentboende i skärgården säljs som fritidshus, underlaget för kommunal och privat service minskar och skärgården kommer in i en nedåtgående utvecklingsspiral. Så viktig är skolpolitiken för samhällets allmänna utveckling och i södra skärgården kan det utläsas ganska enkelt.

Vi vädjar därför till Göteborgs politiska ledning att höja blicken och inse att skolor inte är isolat i samhället och som sådana låter sig budgeteras efter en beräkningsmodell som inte tar hänsyn till samhällets bredare och djupare utveckling. Tänk större och ge södra skärgården en chans att vara en fullvärdig medlem av kommunen, en del där de speciella värden som kan generas för stadens allmänna positiva utveckling, verkligen får en chans. Utan en väl fungerande skola kan inte skärgården utvecklas till en robust, livskraftig del av staden.

Staden behöver en livskraftig skärgård för en möjlighet till robustare och mer uthållig utveckling av hela Göteborg.

Styrsö 7 maj 2020

Gustaf Asplund, ordförande Södra Skärgården i Samverkan

SSIS stödjer med detta även den namninsamling som pågår för att stoppa nedskärningarna på Styrsöskolan.

Läs mer

Gällande besökande till södra skärgården under Covid-19

Skrivelse till Västtrafik samt Göteborgs Stad Trafikkontoret och Göteborg & Co.

I Göteborgs södra skärgård är andelen bofasta över 70 år hög. Många tillhör således riskgruppen för Covid-19. En del av dem gör regelbundna resor till läkarbesök på fastlandet, som innebär att de behöver resa kollektivt, då detta är enda förbindelsen till fastlandet.

Södra Skärgården är ett attraktivt besöksmål för såväl inhemska som utländska besökare och SSIS är positivt inställda till besökare och turister. Nu när högsäsongen och sommaren närmar sig ökar antalet resande till och från södra skärgården. Detta ökar också smittorisken för bofasta på öarna i skärgården, som är extra sårbara samhällen genom att de är små, tätbefolkade och saknar fast landförbindelse. Till skillnad från befolkningen på fastlandet har öborna inte något alternativ, som bil eller cykel, utan vi är tvungna att resa med kollektivtrafikens båtar. Ur ett folkhälsoperspektiv rekommenderar vi att södra skärgården inte marknadsförs som attraktivt besöksmål i sommar för att undvika ”onödiga” resor med skärgårdstrafiken.

För att vi som bor och verkar i södra skärgården ska känna oss trygga behöver ett antal åtgärder vidtas för att minska smittrisken vid kollektivtrafikresor med båtarna i sommar. Vi skulle därför gärna se en åtgärdsplan för skärgårdsbåtarnas sommartrafik, som innebär att bofasta och verksamma i skärgården kan pendla till och från jobbet, ta sig till vårdcentral eller sjukhus eller gärna andra nödvändiga resor utan att bli smittade. Vi ser fram emot en återkoppling från Västtrafik samt Göteborgs Stad trafikkontoret och Göteborg & Co snarast möjligt.

Södra Skärgården – skjutfält eller utvecklingsområde för Göteborg?

SSIS, Södra Skärgården i Samverkan, SiS, Styrsö i Samverkan i samarbete med Skärgårdsuppropet har haft ett informationsmöte med Göteborg Stads stadsbyggnadskontor för att reda ut vad som egentligen gäller vad gäller skärgårdens möjligheter att utveckla byggande, boendet och verksamheter. Detta är en kort fattad rapport av vad vi lärt oss samt en första analys av läget.

Försvarsmakten (FVM nedan) har föreslagit en stor del av Göteborgs Södra Skärgård som skjutfältsområde. Detta för med sig störningar som kommer att hindra viss utveckling av skärgården. FVM har, i enlighet med lag, förklarat en stor del av skärgården som område av riksintresse för försvaret. Detta är något som FVM kan besluta om och som inte går att överklaga.

Normalt i ett område av riksintresse för förvaret så finns det lagliga regler för hur man får bygga och utvidga boendet. Framför allt finns en särskild regel som förbjuder s k attefallshus för boende inom sådant område. Kommunen kan, enligt Boverket, inte förbjuda uppförande av attefallshus om det inte klart framgår att det är i syfte att inhysa ytterligare boende. Om det inte finns andra begränsningar som kulturskydd mm.

FVM har tydliggjort till kommunen var gränsen går för deras striktare regler om ytterligare byggnader för bostadsändamål. Enligt uppgift vill varken kommun eller försvar vara för strikta i detta hänseende. På kartbilden syns gränsen för området av riksintresse för försvaret markerad med den röda linje som innefattar framför allt Vargö, Brännö, Styrsö och Donsö. Den gula linjen avgränsar det område som försvaret anser är av stor betydelse. Öster om denna linje har de inga hårda krav, enligt Stadsbyggnadskontoret, på bebyggelsens utvidgning. Den blåvioletta linjen visar försvarets gällande övningsområde.

Vad kan man då dra för slutsatser av detta?

Först kan vi konstatera att Asperö, Köpstadsö och Vrångö inte är drabbade av några som helst inskränkningar på grund av försvarets intresse av vår skärgård. Sedan kan vi också konstatera att, om man kan lita på Stadsbyggnadskontorets tolkning av FVMs intentioner, att områden inom Brännö, Styrsö och Donsö, öster om den gula linjen inte har vittgående restriktioner vad gäller utbyggnad av bostäder. Väster om den gula linjen ligger hela Vargö och del av Brännö. Där ligger FVMs hårdare restriktioner kvar.

Vi kan också konstatera att området för FVMs riksintresse automatiskt för med sig restriktioner enligt lag, som Försvaret alltså inte säger sig ha behov av, som förbud mot nya bostäder i attefallshus. Dessutom kan vi ju konstatera att Göteborg kommuns överklagan vad gäller omfattningen av skjutfältet och dess kvantitativa omfattning, vilket inte redogörs för här, inte har lett till beslut ännu. Det kan alltså anses vara av största vikt att skärgårdens befolkning fortfarande opponerar sig mot omfattningen av förslaget innehåll i form av antal dagar av skjutningar mm.

Vad som också kanske skulle vara på plats är att ifrågasätta FVMs beslut om område av riksintresse och hemställa hos dem att få detta område att istället sammanfalla bättre med det område vilket de nu har förtydligat är av intresse från deras sida att undanta från normal utveckling av bostäder och levnadsutrymme för skärgårdens befolkning.

Sedan detta skrevs har kommunen informerat i linje med vad vi säger här dock, naturligtvis, med undantag av vårt förslag i det sista stycken här ovan.

Jan Kaaling, Bosse Carlsson, Gustaf Asplund

Låt inte Försvaret skjuta skärgårdens utveckling på framtiden

Göteborgs Södra Skärgård har problem med sin befolkningsutveckling. Skärgården lider av typisk glesbygdsproblematik. Vi blir äldre och behovet av att locka yngre helårsboende till våra öar är stort. Vi behöver skaffa fler bostäder som vi kan erbjuda yngre familjer och vi behöver utveckla vårt näringsliv så vi kan erbjuda arbeten.

Försvarets planer på utvidgade övningar i skärgården hotar nu att sätta effektivt stopp för våra möjligheter till utveckling, vilket uppmärksammades i ett inlägg i söndagens GP från Skärgårdsuppropet. Trots att förslaget på utvidgat område av “riksintresse” inte är godkänt ännu så har kommunen börjat sätta stopp för bygglov. Det verkar som kommunen väljer att begränsa skärgårdens möjligheter att utvecklas, istället för att försvara kommunens intressen och diskutera med Försvaret om alternativa vägar för att träna sina rekryter.

Det föreslagna området inom vilket möjligheten till bygglov begränsas avsevärt verkar vara tillyxat utan någon som helst tanke på de som bor inom det. Området bygger på bullerberäkningar men underligt nog är det begränsat till hela öar (Brännö, Styrsö, Donsö). Det verkar mest som området är ett administrativt område för att begränsa bostadsbyggande istället för att verkligen visa var det finns risk för bullerstörningar. Det är naturligtvis utmärkt för Asperö, Kössö och Vrångö att ligga utanför området men att t ex östra Donsö skulle vara mer utsatt för buller än Vrångö eller Kössö verkar absurt. Redovisa de beräkningar som ligger bakom och gör om allt med hänsyn till befintlig och framtida befolkning!

I områden av riksintresse för Försvaret tillåts inga Attefallshus med bostäder, inga tillägg eller delningar av befintliga villor till tvåbostadshus, allt för att nya boende inte skall utsättas för buller från skjutningar. Konsekvenserna för de som redan bor inom området är tydligen inte så viktiga. Det vore bättre om Försvaret tränade just skjutningar någon annanstans än där det bor människor och där framtiden riskerar att saboteras. Träna rekryterna att åka båt och klättra på öar, det är de väldigt välkomna att göra! Var står våra politiker i denna fråga?

Är ni alla så begeistrade av att få ett nytt regemente att ni offrar skärgården? Den skärgård som ni säljer som turistdestination och som behöver just en planerad utveckling för att kunna fungera som sådan! Ta upp diskussionen med Försvarsmakten nu! En livskraftig skärgård är ett viktigt försvar! Träna sig att skjuta kan man göra på annat sätt!

Skjut inte skärgårdens framtid i sank!

Södra Skärgården i Samverkan, SSIS
Gustaf Asplund, ordf
Jan Kaaling, vice ordf.

Beslut taget i stadens högsta instans kommunfullmäktige gällande parkeringssituationen på Saltholmen/Långedrag

Den 19 juni fattade kommunstyrelsen beslut om parkeringssituationen på Saltholmen/Långedrag. Stora delar i beslutet stämmer väl överens med SSIS förslag och yttrande, vilket gläder oss!

Nu har ärendet gått vidare till kommunens högsta instans kommunfullmäktige. Fullmäktige har nu fattat beslut om bifall till kommunstyrelsens förslag (53-19 i huvudvotering) och en lång kamp kring parkeringssituationen för en livskraftig skärgård äntligen se sitt slut!

Beslutet innebär följande (Dnr 0673/16:)

1. Göteborgs Stads Parkering AB får i uppdrag att på Saltholmen/Långedrag: – renodla olika parkeringsområden för olika användargrupper så att boende och verksamma inte konkurrerar om platser med besökande, omvandla besöksplatser på Saltholmen till platser för boende och verksamma i skärgården, främja bilpooler och platser med elanslutning samt pröva förutsättningarna för att med en tydligare prisdifferentiering mellan parkeringsplatser med olika kvaliteter påverka efterfrågan. – göra en fördjupad utredning gällande införande av in- och utfartsbommar till samtliga delområden som är avsedda för förhyrda platser, områdestillstånd/dagtillstånd såväl på Saltholmen som på Långedrag. En konsekvensbeskrivning gällande både för- och nackdelar ska inkluderas i utredningen. Utredningen ska återrapporteras till Göteborgs Stads Parkering AB styrelse senast hösten 2019. – förenkla och förtydliga kösystemet för förhyrda platser, tillståndsplatser och dagstillstånd. Enkelhet, tydlighet och transparens ska vara ledord för kösystemet. – Utreda om ett begränsat antal av tillståndsplatserna på Saltholmenområdet kan reserveras/göras tillgängliga för näringsidkare med uppdrag ute i Skärgården, t.ex. i form av hantverkare. Dessa platser ska i så fall skyltas tydligt så det framgår att de är reserverade för näringsidkare. Utredningen ska återrapporteras till Göteborgs Stads Parkering AB styrelse senast hösten 2019. – Parkeringsbolaget får i det fortsatta arbetet i uppdrag att tillgodose behovet av boende- och besöksplatser för personer med parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Kommunstyrelsen Protokoll (nr 14) Sammanträdesdatum: 2019-06-19 Göteborgs Stad Kommunstyrelsen, protokoll 16 (61)

2. Göteborgs Stads Parkerings AB och Grefab AB får i uppdrag att: – förändra Grefab AB:s platser för båtuppställning närmast väster om terminalbyggnaden till parkering för boende under förutsättning att det är möjligt att erbjuda ersättningsplatser för båtuppställning. – aktivt arbeta för att göra båtuppställningsplatsen närmast väster om terminalbyggnaden till parkering för boende året runt. För att inte låsa in sig, och göra arbetet så effektivt som möjligt, ska bolagen utveckla kombinationsanvändning för besöksparkering/båtuppläggning i syfte att effektivisera markens nyttjande året runt på övriga delar av området. Lämpligen kan detta ske via nyttjanderättsavtal bolagen emellan.

3. Trafiknämnden får i uppdrag att: – förbättra trafiksäkerheten på Saltholmsgatan, att tillsammans med Västtrafik utreda möjlighet till kompletterande busstrafik till andra mål i staden, sommartrafik mellan Hinsholmen och Saltholmen, fler båtförbindelser till Stenpiren och att skapa en säker och väderskyddad cykelparkering vid Saltholmens terminal. – kompletterande busstrafik och fler båtförbindelser ska bland annat omfatta möjligheter för fler turer med båtlinjen mellan Stenpiren och Södra Skärgården via Saltholmen, fler avgångar med Ö-snabben till och från Gustav Adolfs torg under sommarmånaderna, samt möjligheterna att förlänga Älvsnabbens sträckning ut till Saltholmen med förslag på lämpliga angöringsplatser längs vägen.

4. Fastighetsnämnden får i uppdrag att i samverkan med Göteborgs Stads Parkeringsbolag AB och Grefab AB utöka parkeringsmöjligheter och båtuppställning samt ansöka om planändring då förutsättningarna för en utbyggd terminal klarlagts.

5. Byggnadsnämnden får i uppdrag att inom ramen för arbetet med ny översiktsplan, utreda möjligheterna för kompletterande angöringspunkter för skärgårdstrafik som avlastar Saltholmen.

6. Kommunfullmäktiges uppdrag 2016-05-12 § 8 att utreda hur parkeringssituationen kan förbättras och utökas på Saltholmen/Långedrag, förklaras fullgjort.

SSIS Yttrande på ”Kommunfullmäktiges uppdrag och kommunstyrelsens återremiss om att utreda parkeringssituationen på Saltholmen/Långedrag”.

Södra Skärgården i samverkan, SSIS, konstaterar att det tjänsteutlåtande som nu tagits fram av stadsledningskontoret är klart bättre än de tidigare utredningarna TPUSS och TPULS, med vidhängande tjänsteutlåtanden från stadsledningskontoret. Men vi vill ändå bidra med några synpunkter och konstruktiva inspel till beslutsprocessen. SSIS fokuserar i detta yttrande bara på stadsledningskontorets förslag till beslut. Brödtexten i övrigt kommenterar vi gärna om så önskas.

Vi föreslår först reviderade förslag till beslut enligt nedan till beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Mycket överensstämmer med stadsledningskontorets förslag. Våra förslag till ändringar är understrukna. Samläs gärna våra förslag till beslut med stadsledningskontorets förslag. Därefter motiverar vi i kursiv stil våra ändringsförslag till varje beslutspunkt.

Våra förslag är i huvudsak inriktade på en tydligare prioritering utifrån vilka grupper som har störst behov av närhet till skärgårdsterminalen samt hur man kan nå en högre grad av samnyttjande och klokt nyttjande av befintliga parkerings- och båtuppläggningsytor på Saltholmen/Långedrag och Hinsholmen.

I bifogat yttrande finner du följande;

  • SSIS förslag till beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
  • SSIS förslag till beslut i kommunstyrelsen
  • SSIS kommentar till stadsledningskontorets förslag till beslut i kommunstyrelsen

Läs SSIS yttrande i sin helhet här!

Flytbryggor

Göteborgs Stad informerade på senaste ö-dialogen om planerna på flytbryggor för skärgårdsbåtarna.

Så här ser tidsplanerna ut:

  • Kössö: höjning av del av brygga 2020/2021
  • Saltholmen: flytbrygga 2020/2021
  • Donsö: flytbrygga 2022
  • Brännö Rödsten: flytbrygga 2022/2023
  • Asperö: flytbrygga tidigast 2026 Vrångö: Ombyggnad kaj pågår